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  以黨的十九大精神為指導(dǎo)，2017年11月5日，由質(zhì)檢總局舉辦的第二屆中國質(zhì)量發(fā)展圓桌會議在京召開。質(zhì)檢總局黨組書記、副局長侯建國出席會議并作重要講話。中國合格評定國家認(rèn)可委員會秘書長、國際認(rèn)可論壇主席肖建華出席會議并作主題發(fā)言。來自質(zhì)檢系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、金融學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者匯聚一堂，圍繞“質(zhì)量提升”與“增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢”主題，聚焦質(zhì)量提升，共商質(zhì)量發(fā)展。

  侯建國首先傳達(dá)了黨的十九大精神，對貫徹落實(shí)十九大關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署提出要求。他指出，習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告，是一個(gè)舉旗定向、穿透靈魂、凝聚力量、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告作出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動質(zhì)量變革、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢等重大命題，既給質(zhì)量工作指明了方向，也提出了挑戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，特別是主動破解、科學(xué)回答十九大報(bào)告提出的質(zhì)量命題，質(zhì)檢部門責(zé)任重大、使命光榮。黨的十九大剛剛閉幕，質(zhì)檢總局邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜仓\質(zhì)量之策，就是以實(shí)際行動學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。

  侯建國強(qiáng)調(diào)，切實(shí)把黨的十九大精神特別是關(guān)于質(zhì)量的戰(zhàn)略思想學(xué)懂弄通做實(shí)，要在六個(gè)方面力爭破題。要在把握質(zhì)量工作主要矛盾上破題，認(rèn)真查找質(zhì)量工作短板，深入分析質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分現(xiàn)狀，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力攻克難題。要在推動質(zhì)量變革上破題，著眼國家全面深化改革大局，扎實(shí)推動質(zhì)量治理改革、體制機(jī)制改革、監(jiān)管模式改革。要在顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢上破題，著力研究經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢的內(nèi)涵、外延，系統(tǒng)論證質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢培育的支撐作用。要在更好發(fā)揮質(zhì)檢部門作用上破題，努力探尋符合我國國情的質(zhì)檢發(fā)展道路，加快質(zhì)量管理宏觀、中觀、微觀的融合，積極謀劃質(zhì)檢部門促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)質(zhì)量安全、筑強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的新思路。要在增強(qiáng)質(zhì)量提升有效性上破題，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要在加強(qiáng)黨對質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)上破題，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局。

  圍繞國際認(rèn)可發(fā)展的最新情況，肖建華指出，近年來認(rèn)可得到廣泛發(fā)展，形成了全球網(wǎng)絡(luò)：認(rèn)可促進(jìn)貿(mào)易、支持監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者和環(huán)境、服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用得到顯著增強(qiáng)；計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可、合格評定緊密關(guān)聯(lián)，共同支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施；質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各國際組織之間通過相互合作進(jìn)行協(xié)同，促進(jìn)融合發(fā)展。

  聚焦國際組織關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施理論的最新創(chuàng)新成果，肖建華指出，國際計(jì)量局（BIPM）、國際認(rèn)可論壇（IAF）、國際電工委員會（IEC）、國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際貿(mào)易中心（ITC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際法制計(jì)量組織（OIML）、聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)署（UNECE）、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）等10個(gè)國際組織共同研究，提出了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的新定義，并提出了國家質(zhì)量政策的定義，明確：質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是國內(nèi)市場有效運(yùn)行的必要條件，對于成功進(jìn)入國外市場至關(guān)重要，是促進(jìn)和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境和社會福祉的一個(gè)關(guān)鍵因素；國家質(zhì)量政策是在國家層面為了發(fā)展和保持高效有效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施所采取的政策。

  結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，肖建華對在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)質(zhì)量變革，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢下，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》、加強(qiáng)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理、加快形成國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、充分發(fā)揮市場在質(zhì)量提升中的推動和引領(lǐng)作用、加強(qiáng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可工作、積極參與相關(guān)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的國際治理等方面發(fā)表了觀點(diǎn)、提出了建議。

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