2017年1月5日,國家認監(jiān)委發(fā)布一號公告,深化汽車產(chǎn)品CCC認證改革工作,進一步釋放改革紅利,讓企業(yè)更有獲得感,推進汽車產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)品認證工作健康快速發(fā)展。
汽車產(chǎn)品是關(guān)系國家制造業(yè)升級的重大裝備,也是關(guān)系國計民生的重要消費品。自汽車產(chǎn)品實施強制性認證(CCC認證)制度以來,有效提升了我國汽車產(chǎn)品質(zhì)量,維護了人民群眾身體健康和公共安全。隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新技術(shù)應(yīng)用,社會各界對汽車產(chǎn)品認證的制度和服務(wù)供給提出了更高要求。
國家認監(jiān)委貫徹落實黨中央、國務(wù)院“產(chǎn)業(yè)政策要準、改革政策要實”的要求,出臺八項措施深化汽車產(chǎn)品認證改革:
一、采信企業(yè)檢驗檢測結(jié)果,減輕企業(yè)負擔(dān)。充分利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源,在符合相關(guān)法律法規(guī)和確保檢驗檢測數(shù)據(jù)與結(jié)果一致性前提下,采信生產(chǎn)企業(yè)的檢驗檢測結(jié)果,為企業(yè)節(jié)約檢測成本。
二、鼓勵認證機構(gòu)在汽車產(chǎn)品設(shè)計階段參與符合性評價,提升認證效率。參照國際慣例,在認證過程中引入設(shè)計鑒定模式,鼓勵認證機構(gòu)在產(chǎn)品的策劃設(shè)計階段參與標準符合性評價,降低產(chǎn)品安全風(fēng)險及技術(shù)開發(fā)成本,縮短產(chǎn)品進入市場周期,提升認證效率。
三、采信企業(yè)聲明,縮短認證時限。在確保認證有效性的情況下,對同一集團內(nèi)工廠搬遷、新建生產(chǎn)場地等情況,采信企業(yè)自我聲明,試點采用“先發(fā)證后審廠”模式,進一步釋放改革紅利。
四、擴大CCC認證平行進口汽車受理范圍,促進汽車平行進口開展。改革CCC認證平行進口汽車證書要求,指定認證機構(gòu)在認證受理環(huán)節(jié)可適當放開對原車型或原基礎(chǔ)車型獲證的要求,將認證受理車型擴大到所有平行進口車型,并增加過渡期時間,為企業(yè)提供便利。
五、參照國際慣例,引入單車或單批次產(chǎn)品認證,滿足應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、道路測試等特定生產(chǎn)建設(shè)需求。
六、取消現(xiàn)有機動車產(chǎn)品認證地域限制,增加指定認證機構(gòu),營造良好市場競爭環(huán)境。
七、利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段加強認證事中事后監(jiān)管,推動認證信息公開、數(shù)據(jù)資源共享,促進認證結(jié)果采信。
八、全面落實“雙隨機”抽查要求,加大獲證產(chǎn)品市場抽查力度,提高認證有效性,優(yōu)化供給質(zhì)量。
據(jù)了解,公告發(fā)布后,將顯著降低企業(yè)成本,引導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)、綠色、新能源汽車等新產(chǎn)品,培育汽車平行進口等新業(yè)態(tài),提升汽車產(chǎn)業(yè)供給水平,對推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力“中國制造2025”將發(fā)揮積極的促進作用。
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